索引號: 014208216/2020-00459 分類: 城鄉建設、環境保護\其他    通知
發布機構: 管委會辦公室 文號:
成文日期: 2020-05-20 發布日期: 2020-05-20 有效性: 有效
名稱: 關于印發《2020年南通市經濟技術開發區秸稈綜合利用和禁燒工作方案》的通知
關于印發《2020年南通市經濟技術開發區秸稈綜合利用和禁燒工作方案》的通知
來源: 管委會辦公室 發布時間:2020-05-20 17:01 累計次數: 字體:[ ]

機關各部門,各街道、老洪港:

為全面貫徹市委、市政府生態文明建設推進會議精神,進一步落實《南通市2020年大氣污染防治工作計劃》要求,根據南通市秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組辦公室《關于印發2020年夏季秸稈禁燒督察巡查工作方案的通知》精神,經研究決定,現將《2020年南通市經濟技術開發區秸稈綜合利用和禁燒工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

南通市經濟技術開發區管理委員會辦公室   

2020年5月20日          

2020年南通市經濟技術開發區秸稈綜合利用和禁燒工作方案

為切實推進我區秸稈綜合利用和禁燒工作,有效防治大氣污染,改善空氣環境質量,保障交通干線暢通,特制定本方案。

一、工作目標

在市委、市政府及黨工委、管委會的統一領導下,充分發揮各部門職能,加強協調配合,推廣秸稈綜合利用,狠抓秸稈禁燒,實現全面禁燒,確保全區不發生大面積秸稈焚燒事件,確保不發生因露天秸稈焚燒引起的大氣污染事故和秸稈下河引發的水環境污染事件。全年稻、麥秸稈還田確保80%以上。

二、重點時段和區域

(一)禁燒工作重點時段

5月20日至6月30日,10月10日至12月31日(根據實際收獲期進行調整)。

(二)禁燒工作重點區域

1、蘇通大橋、沿海高速公路、通滬高架道路、東方大道高架道路、源興路兩側及國道、省道兩側和風景名勝區周邊5公里范圍內;

2、油庫、化工園區、通訊和電力設施等重點防火區域;

3、開發區中心區域。

三、工作步驟

(一)準備部署階段(5月10日至5月20日,10月1日至10月10日)

召開秸稈綜合利用和禁燒工作部署會,研究制定秸稈綜合利用和禁燒工作方案以及禁燒巡查督查工作方案,明確禁燒任務目標、工作措施和要求,修訂秸稈綜合利用和禁燒考核獎勵辦法。

各街道、老洪港根據市、區兩級工作方案制定禁燒和綜合利用工作計劃,并于5月25日前報生態環境局及經濟發展局。

(二)全面禁燒階段(5月20日至6月30日,10月10日至12月31日)

制定禁燒督查巡查工作計劃,建立健全秸稈禁燒工作網絡,對敏感區域實行分片包干、嚴防死守。

各街道、老洪港按照“屬地管理、以疏為主、以堵促疏、標本兼治”的原則,制定秸稈綜合利用方案,配備綜合利用設施,建立健全秸稈禁燒組織機構、機制,落實秸稈禁燒網格化管理責任。以村或組為單位,設置秸稈臨時堆場,成立搶收搶運互助隊伍,形成秸稈集中收集、分級消化、妥善收儲體系。加大宣傳力度,聯合電視、廣播等新聞單位加強秸稈綜合利用和禁燒工作宣傳報道,為秸稈綜合利用和禁燒營造良好的社會氛圍,教育和引導群眾不露天焚燒秸稈,嚴防嚴控全區第一把火。

生態環境局會同組織部、紀工委監察工委、經濟發展局、住建局、綜合執法局等相關職能部門根據督查方案進行現場督查巡查。

生態環境局、經濟發展局、住建局、綜合執法局實行分片包干,落實日常巡查督查工作,加強重點時段和重點區域的督查巡查。其中,住建局主要巡查區內建筑工地及區內道路兩側,防止焚燒垃圾現象。

(三)總結考核階段(6月30日、12月31日前)

各街道、老洪港認真總結秸稈綜合利用和禁燒工作情況,并于6月30日和12月31日前將夏、秋季秸稈綜合利用和禁燒工作成效和經驗做法上報環保局及農村工作局。

生態環境局、經濟發展局會同相關部門對各街道、老洪港綜合利用和禁燒工作進行考核。

四、工作措施

1、明確責任,加強組織領導。成立由組織部、紀工委監察工委、經濟發展局、財政局、住建局、綜合執法局、應急管理局、生態環境局、開發區消防大隊組成的督查巡查小組。依照屬地管理原則,各街道、老洪港為全區秸稈綜合利用與禁燒工作主體,加強組織協調,通力合作,推進秸稈禁燒工作的順利開展。要將秸稈綜合利用與禁燒工作列入對鎮(村)、街辦(居)年度工作考核內容,層層簽訂目標責任狀。強化職能部門聯動執法意識,聯合開展督查巡查行動,形成協調聯動、齊抓共管的工作局面。

2、完善網絡,強化聯防聯控。夏秋收割高峰時段,建立健全秸稈禁燒工作網絡體系。各街道、老洪港要充分發揮基層組織作用,進一步完善禁燒工作網絡,逐級包干到鄉、村、組、農戶和田頭,加強巡查防控,形成“邊界明確,落實到人,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的管理體系,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。重點地段和飲用水源地等敏感區域要實行分片包干、專人負責、嚴防死守。要加強對零星地塊的盯防,確保秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。

3、綜合利用,完善收儲體系。安排專項資金對重點綜合利用項目給予支持,扎實推進秸稈綜合利用。堅持街道、場統籌、村落實,于5月中旬前各街道、老洪港要制定切實可行的綜合利用方案,對秸稈還田計劃、機械保障、多種形式利用途徑(飼料、制粒、制繩及發電)等做出明確安排,對享受上級補助以外的區屬地塊開展秸稈還田的將由區財政予以適當補助。對無法還田的油菜秸稈等要及時離田,因地制宜落實去處,按照地塊分片確定秸稈利用方式。對暫時無法利用的秸稈,要遵循“快速收儲、便捷外運”的原則,以街辦、場(鎮區)為單位,落實所屬村、組合理規劃,提前設置秸稈臨時堆場,堆場要實現集中管理,防止發生安全事故。村(居)、組要成立搶收搶運、互助離田的隊伍,實現收割前定人巡查,收割中定點守望,收割后及時離田。可結合各地的垃圾收運體系建立完善秸稈收儲運體系。

4、廣泛宣傳,營造輿論氛圍。采取不同形式向基層干部、群眾進行宣傳發動,著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害,做到家喻戶曉、人人皆知。形成有力的輿論引導和監督作用,鼓勵單位和個人參與監督秸稈禁燒工作,提高公眾的認識水平和參與意識,使秸稈綜合利用與禁燒成為廣大群眾的自覺行為。

五、考核獎懲措施

將秸稈禁燒工作列入生態文明建設重點目標進行考核,建立健全秸稈綜合利用和禁燒考核制度,對秸稈禁燒工作做出突出貢獻的部門和基層主要領導實施獎勵。對秸稈綜合利用和禁燒工作組織不力、發生露天焚燒秸稈的,予以通報批評;對造成重大影響的,在嚴肅處理當事人的同時,依法追究地方領導的責任,并予以問責。

网易快乐扑克 黑龙江11选5前三分布走势图 新疆新时时彩设奖规则 - 点击进入 ag视讯官网 河南快赢481害人 辽宁35选7哪天开奖 安徽时时彩中奖规则 秒速赛车玩法机器人_Welcome bg真人bjl假不假 浙江体彩排列五走势图 dota2完美电竞账号 香港赛马会开奖一结果 北京赛车高手怎么玩法 上海快三最新开奖 高频彩票平台哪个好 广东新11选5走势 网上吉林福彩快3直播